Новости

Онкологи и кардиологи советуют, что делать их пациентам во время пандемии

Люди в очереди в поликлинике

Как действовать, чтобы в условиях пандемии COVID-19 не запустить онкологическое или сердечно-сосудистое заболевание.

Пациенты боятся посещать поликлиники

Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний с января по октябрь 2020 года выросла на 25%, сообщил на пресс-конференции в ТАСС ведущий научный сотрудник НМИЦ кардиологии Минздрава РФ Роман Шахнович.

Один из факторов, повлиявших на рост смертности в нынешнем году, – боязнь посещения поликлиник, отметил в интервью «Известиям» генеральный директор НМИЦ им. В.А.Алмазова, академик РАН Евгений Шляхто.

Стало ли больше пациентов с запущенными онкологическими заболеваниями из-за того, что люди опасаются обращаться к врачам? Такие статистические данные пока не публиковались.

По личным наблюдениям профессора Александра Кочаткова, заведующего отделением общей онкологии, колопроктологии КБ №1 ГК МЕДСИ в Отрадном, количество пациентов с распространенными формами рака не увеличилось.

«Но я слышал мнение коллег, которые занимаются онкогематологией, – добавил врач в интервью “Милосердию.ru”. – Их опыт достаточно негативен. 

У 37% больных была отложена терапия гематологического заболевания на срок от трех до двенадцати недель. В течение первых трех месяцев наблюдения случаи прогрессирования или рецидива (возвращения) основного заболевания зарегистрированы у 11% больных».

Он советует не откладывать общение со специалистами, но консультироваться с ними, по возможности, дистанционно. При этом надо учитывать, что по закону, врач может устанавливать диагноз и назначать лечение только очно. 

На «телемедицинском» приеме можно лишь корректировать назначения и принимать решения о необходимости очного осмотра.

«Пациент не может самостоятельно оценить, насколько опасно его состояние. Для этого существует врач, – подчеркнул Михаил Ласков,онколог, гематолог, руководитель «Клиники доктора Ласкова» в интервью “Милосердию.ru”. – Если что-то беспокоит, например, появилась какая-то шишка на теле, лучше всего обратиться к хорошему врачу общей практики или терапевту. Только он сможет понять, что делать дальше. Нет такого симптома, который на 100% показал бы, что у человека рак».

«Продолжить прием лекарств, назначенных кардиологом»

Россия. Омск. Жители города во время посещения поликлиники при Городской больнице №2. В связи с пандемией коронавируса увеличилось количество обращений граждан в медицинские учреждения. Фото Евгений Софийчук/ТАСС

Людям с сердечно-сосудистыми заболеваниями, которые опасаются идти к врачу и предпочитают оставаться в самоизоляции, нужно обращать внимание на новые симптомы. «Если появились жалобы, с которыми пациент ранее к доктору не обращался, лучше все-таки проконсультироваться, – советует Дарья Новикова, врач-кардиолог Клинико-диагностического центра МЕДСИ в Грохольском переулке. – Зачастую человек может считать, что у него одно заболевание, а на самом деле развивается совершенно другое».

Она тоже считает, что в условиях пандемии имеет смысл консультироваться с врачами дистанционно. (Когда есть такая возможность: у МЕДСИ есть эта услуга, а вот московский городской телемедицинский центр консультирует лишь пациентов с COVID-19).

«Если новых симптомов нет, пациент ранее посещал врача, у него есть установленный кардиологический диагноз, назначена терапия, то нужно и дальше следовать рекомендациям своего доктора, – добавила она в интервью “Милосердию.ru”. – Препараты, которые мы назначаем, влияют на медицинский прогноз, на продолжительность и качество жизни. Их регулярное применение обязательно».

Ранее высказывались предположения, что некоторые из препаратов, назначаемых кардиологами, могут приводить к риску более тяжелого течения COVID-19. 

На Европейском кардиологическом конгрессе в сентябре были представлены убедительные доказательства, что пользы от прекращения терапии нет, и все прежние рекомендации должны оставаться в силе, 

сообщила в интервью интернет-порталу «Доктор Питер» Светлана Виллевальде, заведующая кафедрой кардиологии НМИЦ им. Алмазова.

«Не все опухоли агрессивны»

Опухолевые клетки рака молочной железы в окуляре микроскопа. Фото Егор Алеев/ТАСС

Пациенты с онкологическими заболеваниями должны соблюдать как общие, так и особые меры предосторожности. Общие – это маска и сокращение контактов. Особые – это перенесение в некоторых случаях обследования или лечения на более поздние сроки.

«Только что выявленный неагрессивный рак простаты можно и не бросаться сразу лечить. 

Другой пример: женщина с раком молочной железы окончила лечение два года назад и теперь раз в год делает маммографию. В этом случае, если нет никаких симптомов рецидива, обследоваться можно и после эпидемии», – пояснил Михаил Ласков.

Александр Кочатков дает следующие советы:

  • по возможности, проводить консультации со специалистами заочно: по телефону, через медицинские приложения, по электронной почте;
  • попросить врача помочь в составлении такого графика обследований, который позволил бы сократить число посещений медицинских учреждений;
  • обсудить с врачом риски своего заболевания: не все опухоли очень агрессивны, иногда лечение можно немного отсрочить или сделать в нем паузу, продолжая наблюдаться у онколога;
  • попросить врача выработать по возможности тактику лечения, совместимую с самоизоляцией: например, перейти на домашний прием таблеток вместо использования инвазивных методов, требующих госпитализации;
  • уточнить риски послеоперационных осложнений при необходимости операции, отдельное внимание во время консультации уделить сопутствующим заболеваниям;
  • расспросить о возможностях предоперационной химиотерапии, если онколог сказал, что заболевание имеет высокий риск.

Ни в коем случае нельзя приходить на прием к онкологу с симптомами COVID-19 (кашель, температура и т.п.), добавил Александр Кочатков. «В очереди у кабинета будут ожидать приема другие пациенты с онкологическими заболеваниями. Тем самым вы подвергните таких же пациентов опасности заражения!» – сказал он.

«Основная рекомендация – пользоваться здравым смыслом, – подчеркнул врач. – Принимать взвешенные решения, иметь конструктивную жизненную позицию. Выполнять рекомендации специалистов».

Рисков от диспансеризации больше, чем пользы

В отделении лучевой терапии Московского международного онкологического центра. Фото Михаил Джапаридзе/ТАСС

В октябре и в начале ноября во многих регионах вновь было приостановлено оказание плановой медицинской помощи и проведение диспансеризаций.

Например, в Ростовской области перестали проводить диспансеризацию лиц старше 65 лет и граждан, имеющих хронические заболевания. Людям оказывают плановую медицинскую помощь только в том случае, если промедление создает угрозу для их жизни и здоровья, передаетместное издание.

В Новосибирской области оказание плановой медицинской помощи остановили со 2 ноября. Ограничения не коснулись пациентов с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями, а также с диабетом, пишет «Новосибирск онлайн». 

В Тюменской области с 19 октября прекращен амбулаторный прием «узкими специалистами», а в стационарах переносятся на более поздний срок плановые госпитализации и операции, сообщил региональный департамент здравоохранения. Исключение делается лишь для пациентов с травмами, кардиологическими, онкологическими и гематологическими заболеваниями.

Однако лечить рак можно лишь тогда, когда он диагностирован. Приостановка диспансеризации приводит к снижению числа выявляемых онкобольных, отметил еще в конце апреля главный внештатный онколог Минздрава РФ, академик РАН Андрей Каприн в интервью «МК».

По мнению Михаила Ласкова, в условиях распространения коронавирусной инфекции рисков от диспансеризации больше, чем пользы. «Медицинские учреждения – это действительно одно из основных мест, где можно заразиться COVID-19», – отметил он.  

В то же время, «если появились грозные симптомы заболевания, например, кровь в кале, запоры или вздутие живота, желтушность склер и кожного покрова, необходимо обращаться к врачу незамедлительно, – сказал Александр Кочатков. – К счастью, в России не прекращены коммуникации между регионами и городами. Найти клинику, где окажут помощь, вполне возможно. Нужно только немного оглядеться».

По наблюдениям других врачей, в апреле-июне этого года некоторые пациенты отказывались от посещения иногородних клиник из-за двухнедельного карантина, введенного в ряде регионов.

Пройдя обследование в Москве и вернувшись домой, житель, допустим, Кемеровской, Свердловской или Брянской области должен был две недели соблюдать самоизоляцию: он не мог работать, ходить по аптекам, магазинам и т.п. В октябре такие правила продолжали действовать, в частности, на Ставрополье, в Ненецком АО.

Если клинику перепрофилировали, пациенту придется ждать

В период пандемии оформление направлений на обследования, а также талонов на высокотехнологичную медицинскую помощь (ВМП) нередко замедляется из-за того, что многие медики и служащие департаментов здравоохранения сами болеют или соблюдают карантин после контакта с заболевшим.

Например, по данным на 19 октября, в Тюменской области на больничном находились около 30% сотрудников медицинских учреждений.

Многие медицинские центры и больницы перепрофилируются на лечение COVID-19. Даже в тех клиниках, которые продолжают принимать пациентов с хроническими заболеваниями, часть персонала «перебрасывают» на борьбу с коронавирусной инфекцией.

Так происходит в Пермском крае, где с 27 октября некоторые отделения больниц занимаются исключительно пациентами с COVID-19, пневмонией и ОРВИ (по информации местного издания). В Москве на лечение коронавирусной инфекции ранее перепрофилировали 37 федеральных, городских и частных стационаров.

В экстренных ситуациях пациентов госпитализируют в любом случае, уверена Дарья Новикова. А вот если человек хочет получить плановую помощь в определенном стационаре, который временно перепрофилирован под COVID-19, ему придется подождать. 

Даже если он попробует получить направление в другую клинику, он окажется в очереди на госпитализацию, где предпочтение будут отдавать тем людям, у которых болезнь протекает более тяжело, отметила она.

«Страховая компания обязана защищать права пациента»

Если человек нуждается в срочном лечении, он вынужден постоянно преодолевать какие-то препятствия. Взял направление на госпитализацию – больницу перепрофилировали, и нужно оформлять направление в другое учреждение. Начал проходить обследования перед операцией – приходится долго ждать своей очереди, потому что теперь меньше поликлиник и врачей занимаются «плановыми» пациентами.

Есть ли способы получить медицинскую помощь быстрее?

Варианта два, сказал Михаил Ласков. Первый – выбрать частную клинику и лечиться за деньги. Второй – обратиться в страховую компанию, которая выдала полис ОМС. Представители таких компаний в регионах обязаны следить, чтобы застрахованным лицам предоставлялось лечение в рамках полиса.

Они должны защищать права своих клиентов, это их работа, подчеркнул Михаил Ласков. Люди часто жалуются в прокуратуру, территориальные органы Росздравнадзора, местные департаменты здравоохранения.

Впрочем, в ходе «борьбы с системой» человек может получить не тот результат, который ему нужен на самом деле, считает Михаил Ласков. «Я часто слышу жалобу: “Меня не кладут в больницу”. Но на самом деле многим пациентам гораздо больше подходят дневные стационары или амбулаторные обследования, – сказал он. – Допустим, пожилой человек в случае госпитализации может подхватить внутрибольничную инфекцию, или дезориентироваться в незнакомом месте, упасть, получить травму. Больница – небезопасное место».

Вместо жалоб в надзорные органы лучше получить качественную консультацию у платного специалиста, добавил Михаил Ласков.

Тест на COVID-19: лишние хлопоты или гарантия безопасности

Фото Сергей Савостьянов/ТАСС

Результаты ПЦР-теста на COVID-19 стали дополнительным документом, который необходим при госпитализации в любое медицинское учреждение.

«Для медикаментозного лечения злокачественных новообразований используются сильнодействующие химиопрепараты, которые снижают иммунитет. А развитие пневмонии чревато серьезными осложнениями при проведении хирургических вмешательств. Из-за этого совмещать лечение от коронавируса и онкозаболевания не рекомендуется.

В таком случае сначала больного лечат инфекционисты, и после купирования симптомов коронавируса мы возвращаемся к лечению злокачественного новообразования», – объяснил в интервью «КП» в конце октября Александр Лисутин, заместитель главврача НМИЦ онкологии (Ростов-на-Дону).

Тест на коронавирус перед госпитализацией – это только дополнительные хлопоты и расходы для пациентов, считает Михаил Ласков.

«Предположим, тест сделали за три дня до стационара. А на следующий день человек заразился. Есть ли смысл в таком анализе? Тем более, его точность составляет не более 70%», – отметил он.

Александр Кочатков считает обследование на коронавирус необходимым перед началом лечения онкологических пациентов, тем более перед госпитализацией.

«Человек должен быть уверен, что у его соседей по палате и у других людей, с которыми он потенциально может встретиться в отделении, есть два отрицательных мазка на COVID-19 и отсутствуют признаки вирусной пневмонии по КТ.

Я бы на месте пациента однозначно сделал выбор в пользу клиники с наиболее жесткими правилами эпидемиологической безопасности», – сказал он.

«Тест на COVID-19 при госпитализации нужен для того, чтобы инфекция не попала в клинику, – пояснила Дарья Новикова. – Если в отделении заразится большая группа пациентов и врачи, которые там работают, эта проблема будет несопоставима с затратами времени и сил на сдачу анализа ПЦР одним человеком».

По правилам плановой госпитализации, утвержденным Минздравом летом этого года, больницы должны обеспечивать поступающих пациентов консультацией терапевта (или педиатра), бесконтактной термометрией, пульсоксиметрией (определение степени насыщения крови кислородом), а при необходимости – обзорной рентгенографией или компьютерной томографией легких.

Источник: Милосердие.ру

Где онко, там и рвется

О катастрофической нехватке онкологических препаратов как для взрослых, так и для детей сообщили руководству страны представители трех десятков благотворительных фондов. В открытом письме они указали, что из медучреждений исчезли «базовые» лекарства, которые используются для основной терапии наиболее распространенных заболеваний. Авторы письма, а также опрошенные “Ъ” эксперты связывают сложившуюся ситуацию с многолетней политикой государства по поддержке отечественных производителей. Однако в Минздраве винят в сложившейся ситуации пандемию и рост цен на фармсубстанции.

Благотворительные фонды, оказывающие помощь пациентам с онкозаболеваниями, направили президенту РФ Владимиру Путину, главе Совфеда Валентине Матвиенко, председателю Госдумы Вячеславу Володину и премьеру Михаилу Мишустину открытое письмо, где констатируют: «В России сложилась катастрофическая ситуация с лекарствами для лечения онкологических больных, в том числе детей». Они привели данные, согласно которым медучреждения сообщают о «критической нехватке 26 незаменимых противоопухолевых препаратов». Главный детский онколог-гематолог Минздрава Александр Румянцев уточнил, что исчезли «не дорогостоящие инновационные препараты, а недорогие лекарства, которые уже десятки лет составляют основу лечения онкобольных». 

Если срочные действия не будут предприняты, нехватка лекарств уже в самое ближайшее время приведет к гибели тысяч людей»,— предупреждают главу государства.

В последние недели фонды фиксируют рост числа обращений от родителей, чьи дети не могут начать или продолжить лечение из-за дефицита препаратов, констатируют авторы обращения. Так, на сайте Change.org появилась петиция родителей пациентов детского отделения Московского областного онкодиспансера, где закончился препарат винкристин (входит в список жизненно необходимых, применяется при лечении лейкоза, лимфомы и различных опухолях органов). «По словам медиков, такая ситуация по всей стране»,— говорят авторы петиции. Они полагают, что «правительство “немного перегнуло” со своими играми в импортозамещение и оставило на всю страну один завод, производящий это лекарство». Родители сообщают, что в аптеках препарат закончился, но до последнего времени его помогали доставать благотворительные фонды, «теперь запасы исчерпаны»: «Родителям остается только одно — выкупать препарат за границей». Однако из-за расходов при перевозке его цена вырастает до 5 тыс. руб. за ампулу, тогда как в госзакупках винкристин российского производства стоит до 200 руб.

Онколог Михаил Ласков подтвердил “Ъ”, что исчезают препараты, «которые нужны почти всегда»: «Это длится достаточно давно. И если сначала исчезали просто импортные препараты, то сейчас исчезают препараты, которые используются часто, для лечения наиболее распространенных заболеваний, для базовой терапии, и их сложно заменить». Он также отметил, что, когда родители будут пытаться ввезти препараты, которых сейчас не хватает, из-за границы, им придется «принять на себя криминальные риски»: «Так как все эти препараты зарегистрированы в России, то ввозить их можно только через официальных дистрибуторов».

Родители пациентов отделения химиотерапии и комбинированного лечения опухолей Санкт-Петербургского клинического научно-практического центра специализированных видов медпомощи заявили об исчезновении этопозида и даунорубицина, которые также являются базовыми препаратами для лечения. «Схожая ситуация и в детском онкологическом отделении Новосибирской клинической центральной районной больницы,— отмечается в письме.— Нам сообщают, что винкристина и этопозида нет в больницах Брянской, Свердловской, Волгоградской, Мурманской, Тамбовской, Тульской, Ульяновской, Тюменской, Челябинской, Калининградской, Ростовской и других областей, Алтайского и Хабаровского краев». Благотворительные фонды обращают внимание, что «производство этопозида за первые восемь месяцев 2020 года в 20 раз меньше, чем за 2019 год (падение с 278 тыс. упаковок до 13,7 тыс.), винкристина — в четыре с лишним раза, метотрексата — в два раза»: 

Кроме того, наш анализ Единой информационной системы в сфере госзакупок по этопозиду показал, что в этом году более 75% заявок на закупку этого препарата остались без предложения».

«Несовершенство системы государственного регулирования фармацевтического рынка, включая закон “третий лишний” (когда тендер не может выиграть зарубежный производитель при двух заявках от российских компаний.— “Ъ”) и правила формирования цен на лекарства, уже привело к частичному или полному уходу из России целого ряда препаратов как отечественного, так и зарубежного производства»,— заявляют представители фондов. Они просят принять экстренные меры и организовать срочную централизованную госзакупку по дефицитным препаратам, а также «нормализовать рынок лекарственного обеспечения»: «Возможными мерами здесь могли бы быть пересмотр порядка формирования начальной минимальной цены контракта и отмена правила “третий лишний” для препаратов онкологического и гематологического профиля». «Если же срочные действия не будут предприняты, возникшая нехватка лекарств уже в самое ближайшее время приведет к гибели тысяч людей»,— предупреждают главу государства.

Онколог Алексей Масчан в разговоре с “Ъ” поддержал выводы авторов обращения, что причиной кризиса является «продавливание приоритета отечественной фармы, основываясь только на ура-патриотизме», «без понимания, что российские производители не могут произвести нужного количества препаратов»: «И если в прошлом году ситуация была просто очень плоха, но дефицит препаратов только намечался, сейчас же он фиксируется по всему фронту». Он также отметил, что отмена правила «третий лишний» вряд ли исправит ситуацию: «Это бесполезно, когда зарубежные компании ушли с российского рынка. И когда регистрационные разрешения исчезают, то препараты автоматически исчезают и дальше будут исчезать». Он отметил, что не хватает не только детских, но и взрослых онкопрепаратов: «Просто к детям больше внимания». Эксперты в фармацевтической отрасли на условиях анонимности отметили, что лекарственный кризис препаратов, указанных в письме благотворительных фондов, вызван тем, что в России «непонятен спрос» на препараты и существует «жесткое ценовое регулирование»: 

Зарубежные производители потихоньку уходили с этого рынка, и рано или поздно это должно было закончиться тем, что на рынке никого не останется. Ровно это и произошло. Остались единицы».

В благотворительном фонде AdVita напомнили, что «с середины 2019 года ситуация стала ухудшаться и к концу 2020 года превратилась в катастрофическую». «Основной пул решений, который влияет на рынок лекарственных средств, находится на стороне Минпромторга и ФАС: у них нет задачи вылечить людей, а есть задачи “поднять отечественную фарму” и “побороться с коррупцией”,— заявила член правления фонда AdVita Елена Грачева.— Поэтому в приоритете экономические (безусловно, очень важные), а не медицинские цели и задачи». «Важно понимать, что принятые ранее решения правительства насчет дефицита лекарственных средств никак не помогли исправить ситуацию,— уточнила директор благотворительного Фонда Константина Хабенского Алена Мешкова.— Мы считаем, что нужны решительные меры, чтобы сбалансировать спрос и предложение в кратчайшие сроки».

В фонде «Подари жизнь» напомнили, что 22 октября в Минздраве сообщили о возобновлении производства винкристина компанией «Верофарм», которая ранее отозвала из обращения (в частности, в связи с обнаружением примесей) более 100 серийных партий противоопухолевых лекарств. Тогда же в НМИЦ онкологии им. Н. Н. Блохина сообщили, что филиал «Наукопрофи» начинает производство дополнительных объемов препарата винкристин, что ранее было невозможно из-за отсутствия сырья. Минздрав же подготовил проект постановления правительства о регулировании цен на жизненно важные лекарства, нехватка которых образовалась из-за низкой зарегистрированной предельной отпускной цены. «В перспективе эта мера должна снизить риск лекарственного коллапса,— заявили в фонде.— Однако беспокойство остается. Глубокий дефицит лекарств сложился уже сейчас, обсуждение проекта постановления будет длиться до 17 ноября, а нормализация рынка — дело не мгновенное». Кроме того, «в ситуации с винкристином принятых мер может оказаться недостаточно» и «неясна ситуация с другими препаратами». Отметим, что опрошенные “Ъ” эксперты в фармотрасли полагают, что договоренность о возобновлении производства винкристина с «Верофармом» «исправит ситуацию лишь ненадолго»: «Необходимо изменение системы».

В Минздраве в ответ на запрос “Ъ” сообщили, что ситуация в ведомстве «находится на контроле»: «В целях реагирования на возникновение проблем с лекарственным обеспечением пациентов Минздрав России собирает информацию о текущей потребности регионов для оперативной поставки в наиболее проблемные субъекты». В Минздраве заявили, что «значительное влияние на лекобеспечение и ценообразование оказала пандемия новой коронавирусной инфекции, по причине которой произошел рост цен на фармсубстанции».

Автор: Валерия Мишина

Источник: КоммерсантЪ

«Нет винкристина — нет меня»: онкопациенты недополучают препарат, несмотря на снятие ограничений на закупку

Проблема обеспечения лекарством не решилась за полгода, и по словам экспертов, для ее решения нужно менять правила закупок.

Сложившуюся ситуацию подтвердили в Фонде «Подари жизнь». По словам его директора Екатерины Шерговой, в фонд с апреля поступают обращения от родителей и клиник с просьбой закупить препарат. Беда в том, что в большинстве случаев протоколы лечения не позволяют заменить «Винкристин» на другое лекарство.

«Если препарата не будет, то адекватная терапия будет невозможна, а значит, вырастет число рецидивов и летальных случаев», — подчеркивает Екатерина. 

«Уровень госпитальных закупок «Винкристина» в этом году действительно снизился», — сообщает директор отдела стратегических исследований DSM Group Юлия Нечаева. По ее словам, в январе закупалось 20 тыс. упаковок препарата, сейчас — 13 тысяч.

По мнению Екатерины Шерговой, отечественное производство «Винкристина» недостаточно мощное, чтобы покрыть потребности всей страны: «Верофарм» полностью остановил выпуск, объем «Наукопрофи» крайне мал. А иностранному производителю — компании «Тева» — невыгодно продавать препарат в России.

«Поэтому даже снятие ограничений на госзакупку «Винкристина» — это недостаточная мера в данной ситуации. У фондов и врачей нет информации, когда препарат появится в России, а завозить незарегистрированный «Винкристин» мы также не можем», — заключает Екатерина.

«Винкристин» — не единственный препарат, исчезнувший из арсенала онкологов, отметил детский гематолог-онколог, член-корреспондент РАН Алексей Масчан. По его словам, правило минимальной цены практически закрыло двери перед зарубежными производителями качественных препаратов. Предпочтение отдается отечественным производителям, которые не могут выпустить их в достаточном количестве, должного качества и в тех лекарственных формах, которые нужны для лечения пациентов.

Источник: Агентство социальной информации
Фото: Unsplash.com

В России продлили облегченный режим установления инвалидности

инвалидная коляска в коридоре

Российское правительство приняло решение до 1 марта 2021 года продлить облегченный режим установления или подтверждения инвалидности, введенный в связи с пандемией коронавируса, заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин.”Правительство приняло решение продлить до 1 марта следующего года временный порядок установления или подтверждения инвалидности, который был введен в связи с распространением коронавируса. Людям не надо будет лично приходить в бюро медико-социальной экспертизы, медицинские организации сами передадут туда документы”, – сказал Мишустин на совещании с вице-премьерами в понедельник.

Это, по его словам, касается и первичного освидетельствования инвалидов – сведения также отправят в пенсионный фонд и фонд социального страхования. Выплаты пенсий по инвалидности и обеспечение людей техническими средствами реабилитации также будут назначать и продлевать без личного обращения.

“Эти меры помогают уменьшить риск заражения – кроме того, людям с инвалидностью становится проще и удобнее получать нужные документы, не тратить силы и время. Прорабатываем возможность сделать такой порядок постоянным и после отмены карантинных ограничений”, – добавил Мишустин.

Источник: РИА Новости
Фото: © РИА Новости / Александр Уткин

ВСП предупредил о рисках ограничения прав пациентов в связи с реформой ОМС

В настоящее время происходит активное общественное обсуждение проекта Федерального закона № 1027750-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

ФФОМС предлагается включить в число участников обязательного медицинского страхования (ОМС) и возложить на фонд полномочия, осуществляемые страховыми медицинскими организациями – организацию оказания и оплаты медицинской помощи.

Предполагается, что федеральные медицинские организации будут осуществлять свою деятельность в системе обязательного медицинского страхования в соответствии с договорами, заключаемыми между ними и ФФОМС.

«Изменения предполагают переход в сторону сметно-распределительной системы, что идет в разрез с развивавшейся многие годы страховой моделью, — говорит сопредседатель Всероссийского союза пациентов Юрий Жулёв. — Ее главным преимуществом является ответственность страховой медицинской организации за качество медицинской помощи, которую получает застрахованный, а равенство медучреждений гарантировано правом свободного выбора для пациента медицинской организации. Переход к сметно-распределительной модели финансирования федеральных медицинских организаций и подчинению их напрямую ФФОМС может привести к снижению доступности и качества медицинской помощи».

«ФФОМС и медучреждения подчиняются Минздраву, а значит налицо потенциальный конфликт интересов. Фонду потребуется дополнительно создать структуру для контроля защиты прав пациентов, фактически дублирующую функционал страховых медицинских организаций. Выведение федеральных медучреждений в отдельную группу, которую не смогут проверять страховые медицинские организации, может обесценить труд последних лет по развитию независимой экспертизы и формированию института страховых представителей, — считает сопредседатель Всероссийского союза пациентов Ян Власов.

Нововведение может привести к росту забюрократизированности и ограничению прав пациентов. И к этому есть несколько предпосылок:

  • Передача ФФОМС функций по защите прав пациентов идёт в разрез, как с действующим законодательством, так и с национальными проектами в сфере здравоохранения в части формирования системы защиты прав пациентов. Данная система была сформирована и закреплена в нормативных документах по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина.
  • ФФОМС не сможет беспристрастно выполнять функции по защите прав пациентов. Находясь в зависимости от Минздрава России, он должен будет рассматривать обращения пациентов, которым оказана медицинская помощь в лечебных учреждениях, подчиненных Минздраву России.
  • Вызывает сомнение экономическая эффективность такого решения. ФФОМС придется создать фактически параллельную систему защиты прав пациентов (колл-центры, систему представителей по защите прав пациентов и т.д.), которая уже создана и работает на базе страховых медицинских организаций.
  • Законопроектом предусматривается формирование отдельного бюджета и лимита объемов медицинской помощи, которая будет оказываться федеральными медицинскими организациями в рамках ОМС. Вызывает вопрос – как будет происходить оперативное увеличение вышеуказанного лимита объемов помощи, в случае его исчерпания субъектами Российской Федерации. Выделение отдельного бюджета и объемов должны сопровождаться механизмом оперативного увеличения и индексации. В обратном случае регионы могут столкнуться с ситуацией, когда при исчерпании лимитов объёмов медицинской помощи по ОМС в федеральных медицинских организациях направление пациентов будет полностью прекращено.

Всероссийский союз пациентов выступает с инициативой организации обсуждения и всестороннего и компетентного анализа законопроекта о реформе обязательного медицинского страхования среди органов власти, экспертного и пациентского сообщества.

Источник: Всероссисйский союз пациентов